{"id":103816,"date":"2025-12-10T11:56:51","date_gmt":"2025-12-10T09:56:51","guid":{"rendered":"https:\/\/malta-media.com\/?p=103816"},"modified":"2025-12-10T11:56:51","modified_gmt":"2025-12-10T09:56:51","slug":"st-vincent-de-paul-ausschreibung-prufung-und-kasco-einspruch","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/malta-media.com\/de\/st-vincent-de-paul-ausschreibung-prufung-und-kasco-einspruch\/","title":{"rendered":"St Vincent De Paul Ausschreibung Pr\u00fcfung und Kasco Einspruch"},"content":{"rendered":"

In Maltas Landschaft des \u00f6ffentlichen Beschaffungswesens hat sich eine seltene und bemerkenswerte Entwicklung vollzogen, da St. Vincent De Paul, die staatliche Langzeitpflegeeinrichtung f\u00fcr \u00e4ltere Menschen, offiziell einen Verfahrensfehler bei der Vergabe eines staatlichen Auftrags einger\u00e4umt hat. Das Eingest\u00e4ndnis erfolgte im Rahmen eines Verfahrens vor dem Public Contracts Review Board (PCRB) und folgte auf eine Klage der Kasco Ltd, einem Unternehmen, das durch historische Eigentumsverh\u00e4ltnisse mit Keith Schembri verbunden ist. Die Entscheidung der Einrichtung, die Schlussfolgerungen ihres eigenen internen Bewertungsausschusses nicht zu verteidigen, ist f\u00fcr eine Beh\u00f6rde ein ungew\u00f6hnlicher Schritt, da Auftraggeber ihre Ausschreibungsentscheidungen in der Regel streng verteidigen, wenn sie in Frage gestellt werden.<\/strong><\/p>\n

Der Fall betrifft eine \u00f6ffentliche Ausschreibung im Wert von 30.000 Euro f\u00fcr die Lieferung von Kopierpapier, die urspr\u00fcnglich an Office Supplies Ltd. vergeben wurde. Nach einer Beschwerde von Kasco Ltd. teilte St. Vincent De Paul dem PCRB mit, dass sein Bewertungsausschuss einen Fehler begangen habe, wobei der Rechtsbeistand erkl\u00e4rte, dass die Ausschreibung stattdessen an Kasco h\u00e4tte vergeben werden m\u00fcssen. Obwohl der finanzielle Wert der Ausschreibung gering ist, hat die Angelegenheit aufgrund der beteiligten Personen, der verfahrensrechtlichen Auswirkungen und des weiteren Kontexts im Zusammenhang mit laufenden Strafverfahren gegen ehemalige hochrangige Beamte sowohl im privaten Sektor als auch in der \u00f6ffentlichen Verwaltung \u00f6ffentliche Aufmerksamkeit erregt.<\/p>\n

Dieser ausf\u00fchrliche Artikel untersucht die Entwicklungen im Zusammenhang mit dem Ausschreibungsstreit, die rechtlichen und verfahrensrechtlichen \u00dcberlegungen, den Betriebsstatus von Kasco Ltd unter einem vom Gericht bestellten Verwalter und die weiterreichenden Auswirkungen auf die Integrit\u00e4t des \u00f6ffentlichen Beschaffungswesens.<\/p>\n

Hintergrund der umstrittenen Ausschreibung<\/h2>\n

Der Streit entstand, als St. Vincent De Paul eine \u00f6ffentliche Ausschreibung f\u00fcr die Lieferung von Kopierpapier ver\u00f6ffentlichte, eine Routinebeschaffung, die den reibungslosen Verwaltungsbetrieb der Einrichtung gew\u00e4hrleisten sollte. Als gro\u00dfe staatliche Einrichtung f\u00fcr \u00e4ltere Menschen beschafft die Organisation h\u00e4ufig B\u00fcromaterial im Rahmen von Ausschreibungen unter Einhaltung des maltesischen Vergaberechts.<\/p>\n

Nach einem Bewertungsverfahren durch einen internen Bewertungsausschuss wurde der Auftrag an Office Supplies Ltd. vergeben. Diese Entscheidung wurde gem\u00e4\u00df den einschl\u00e4gigen Beschaffungsvorschriften offiziell mitgeteilt.<\/p>\n

Kurz darauf legte Kasco Ltd. beim PCRB Berufung ein und argumentierte, dass der Bewertungsausschuss zu einer falschen Schlussfolgerung gekommen sei. Die Berufung wurde von Alfio Schembri, dem Vater von Keith Schembri, eingereicht und durch Unterlagen gest\u00fctzt, aus denen hervorgeht, dass die technische und finanzielle Pr\u00fcfung nicht ordnungsgem\u00e4\u00df gem\u00e4\u00df den festgelegten Ausschreibungskriterien durchgef\u00fchrt worden sei.<\/p>\n

Das ungew\u00f6hnliche Eingest\u00e4ndnis vor dem PCRB<\/h2>\n

W\u00e4hrend der Anh\u00f6rung vor dem PCRB machte die Vergabebeh\u00f6rde \u2013 vertreten durch Rechtsanwalt Noel Bezzina \u2013 ein unerwartetes Eingest\u00e4ndnis. Der Anwalt von St. Vincent De Paul erkl\u00e4rte, dass der Bewertungsausschuss einen Fehler bei seiner Beurteilung begangen habe und dass Kasco Ltd. auf der Grundlage der Ausschreibungsbedingungen und des Bewertungssystems der erfolgreiche Bieter h\u00e4tte sein m\u00fcssen.<\/p>\n

Ein solches Zugest\u00e4ndnis ist in Beschaffungsstreitigkeiten ungew\u00f6hnlich, da die \u00f6ffentlichen Auftraggeber in der Regel auch bei Anfechtungen daran festhalten, dass das Bewertungsverfahren korrekt und gesetzeskonform durchgef\u00fchrt wurde. In diesem Fall entschied sich die Beh\u00f6rde jedoch, die Entscheidung des Ausschusses nicht zu verteidigen.<\/p>\n

Dieses Eingest\u00e4ndnis wirft Fragen hinsichtlich der internen Kontrollen, der Einheitlichkeit der Beschaffungsverfahren und des Ausma\u00dfes der Aufsicht innerhalb der Verwaltungsbeh\u00f6rden auf. Zwar k\u00f6nnen selbst in den am besten strukturierten Prozessen Fehler auftreten, doch verlangt das \u00f6ffentliche Interesse oft Klarheit dar\u00fcber, wie solche Fehler entstehen und welche Ma\u00dfnahmen ergriffen werden, um eine Wiederholung zu verhindern.<\/p>\n

Dennoch gibt es weder in den PCRB-Stellungnahmen noch in einer damit zusammenh\u00e4ngenden offiziellen Erkl\u00e4rung Hinweise darauf, dass der Verfahrensfehler auf unzul\u00e4ssige Einflussnahme, Fehlverhalten oder irgendeine Form von vors\u00e4tzlichem Fehlverhalten zur\u00fcckzuf\u00fchren ist. Das Eingest\u00e4ndnis der Vergabebeh\u00f6rde konzentrierte sich ausschlie\u00dflich auf die technischen Aspekte des Bewertungsverfahrens.<\/p>\n

Rechtlicher Rahmen f\u00fcr Beschwerden im Beschaffungswesen<\/h2>\n

Nach maltesischem Vergaberecht haben Bieter, die der Ansicht sind, dass eine Ausschreibung falsch vergeben wurde, das Recht, die Entscheidung vor dem PCRB anzufechten. Dieses System soll Transparenz gew\u00e4hrleisten, die Gleichbehandlung der Bieter durchsetzen und die administrative Fairness wahren.<\/p>\n

Wenn eine Beschwerde eingereicht wird:<\/p>\n