{"id":111173,"date":"2026-02-24T18:23:20","date_gmt":"2026-02-24T16:23:20","guid":{"rendered":"https:\/\/malta-media.com\/?p=111173"},"modified":"2026-02-24T18:23:20","modified_gmt":"2026-02-24T16:23:20","slug":"kroatien-erhoht-druck-auf-zahlungsanbieter-gegen-illegales-glucksspiel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/malta-media.com\/de\/kroatien-erhoht-druck-auf-zahlungsanbieter-gegen-illegales-glucksspiel\/","title":{"rendered":"Kroatien erh\u00f6ht Druck auf Zahlungsanbieter gegen illegales Gl\u00fccksspiel"},"content":{"rendered":"

Der regulierte Gl\u00fccksspielsektor Kroatiens hat erneut Ma\u00dfnahmen ergriffen, um die seiner Meinung nach anhaltenden Schw\u00e4chen bei der Durchsetzung von Zahlungsbeschr\u00e4nkungen gegen nicht lizenzierte Betreiber zu beheben. Der kroatische Verband der Gl\u00fccksspielbetreiber hat nach internen Compliance<\/a>-Pr\u00fcfungen, die laut Angaben des Verbandes gezeigt haben, dass kroatische Verbraucher trotz eines gesetzlichen Verbots in gro\u00dfem Umfang Geld an Offshore-Gl\u00fccksspielplattformen \u00fcberweisen k\u00f6nnen, offiziell Kontakt zu mehreren gro\u00dfen internationalen Zahlungsanbietern aufgenommen.<\/strong><\/p>\n

Der lokal als HUPIS bekannte Branchenverband hat Gespr\u00e4che mit globalen Finanzdienstleistungsunternehmen wie Revolut, Skrill und Paysafe aufgenommen. Ziel ist es, die Transaktions\u00fcberwachungssysteme zu st\u00e4rken und die Zahlungsabwicklung an Betreiber zu verhindern, die keine g\u00fcltige kroatische Gl\u00fccksspiellizenz besitzen.<\/p>\n

Dieser Schritt folgt auf das, was HUPIS als inkonsistente praktische Durchsetzung bestehender gesetzlicher Bestimmungen bezeichnet. Obwohl das kroatische Recht die Erleichterung von Zahlungen an nicht registrierte Gl\u00fccksspielanbieter eindeutig verbietet, argumentiert der Verband, dass technologische L\u00fccken und grenz\u00fcberschreitende Zahlungsstr\u00f6me weiterhin den Zugang zu Offshore-Plattformen erm\u00f6glichen.<\/p>\n

Bedenken hinsichtlich des rechtlichen Rahmens und der Durchsetzung<\/h2>\n

Das kroatische Allgemeine Steuergesetz verbietet ausdr\u00fccklich die Abwicklung von Zahlungen f\u00fcr Gl\u00fccksspieldienstleistungen, die von Anbietern erbracht werden, die nicht nach kroatischem Recht registriert oder lizenziert sind. Grunds\u00e4tzlich soll diese Ma\u00dfnahme Verbraucher sch\u00fctzen, die beh\u00f6rdliche Aufsicht gew\u00e4hrleisten und die staatlichen Einnahmen aus lizenzierten Gl\u00fccksspielaktivit\u00e4ten sichern.<\/p>\n

Laut HUPIS wurde diese gesetzliche Bestimmung in der Praxis jedoch uneinheitlich umgesetzt. Im April letzten Jahres f\u00fchrte der Verband eine \u00dcberpr\u00fcfung der Durchsetzungsmechanismen im Zusammenhang mit dem Zahlungsverbot durch. Die \u00dcberpr\u00fcfung ergab, dass die gesetzlichen Verpflichtungen h\u00e4ufig nicht einheitlich \u00fcber alle Zahlungskan\u00e4le hinweg durchgesetzt wurden.<\/p>\n

Um die Situation genauer zu beurteilen, f\u00fchrte HUPIS Testtransaktionen mit 17 ausl\u00e4ndischen Gl\u00fccksspiel-Websites durch, die in Kroatien nicht lizenziert waren. Die Tests wurden mit g\u00e4ngigen Zahlungsmethoden durchgef\u00fchrt, die kroatischen Einwohnern zur Verf\u00fcgung stehen. Dazu geh\u00f6rten lokal ausgestellte Bankkarten, Prepaid-Zahlungsgutscheine wie Paysafecard und digitale Geldb\u00f6rsendienste wie Revolut.<\/p>\n

Die vom Verband vorgestellten Ergebnisse zeigten, dass ein erheblicher Teil der Transaktionen ohne wirksame Einschr\u00e4nkungen abgewickelt wurde.<\/p>\n

Ergebnisse der Konformit\u00e4tspr\u00fcfung<\/h2>\n

Im Anschluss an die interne Untersuchung gab HUPIS-Sekret\u00e4r Filip Jelavi\u0107 gegen\u00fcber den lokalen Medien eine \u00f6ffentliche Erkl\u00e4rung ab, in der er die Ergebnisse darlegte. Seine \u00c4u\u00dferungen wurden wie folgt wiedergegeben:<\/p>\n

\u201eIn Kroatien ausgestellte Bankkarten konnten trotz des gesetzlichen Verbots erfolgreich f\u00fcr Zahlungen an fast 50 % der getesteten illegalen Anbieter verwendet werden. Paysafecard funktionierte in 100 % der F\u00e4lle bei den neun von uns getesteten Anbietern.<\/p>\n

Die Zahlungen erfolgten fast immer sofort, ohne \u00dcberpr\u00fcfungen oder Einschr\u00e4nkungen. Obwohl Auszahlungen manchmal behindert wurden, standen Bank\u00fcberweisungen und Revolut-Optionen weiterhin zur Verf\u00fcgung, was zus\u00e4tzliche L\u00fccken in der Aufsicht aufdeckte.\u201c<\/p>\n

Laut der Zusammenfassung der Ergebnisse durch den Verband wurden Einzahlungen gr\u00f6\u00dftenteils ohne Verz\u00f6gerung bearbeitet. Auszahlungsbeschr\u00e4nkungen wurden uneinheitlich angewendet und hinderten die Spieler in einigen F\u00e4llen nicht wirksam daran, auf Finanzdienstleistungen im Zusammenhang mit nicht lizenzierten Plattformen zuzugreifen.<\/p>\n

HUPIS hat diese Ergebnisse als Beweis f\u00fcr operative M\u00e4ngel und nicht als vors\u00e4tzliche Nichteinhaltung durch Finanzinstitute gewertet. Sie hat betont, dass eine bessere Koordination zwischen Regulierungsbeh\u00f6rden, Zahlungsanbietern und Banken erforderlich ist, um sicherzustellen, dass die bestehenden gesetzlichen Bestimmungen wirksam umgesetzt werden.<\/p>\n

Zusammenarbeit mit dem kroatischen Bankenverband<\/h2>\n

Neben Gespr\u00e4chen mit internationalen Zahlungsunternehmen hat HUPIS angek\u00fcndigt, eng mit dem kroatischen Bankenverband zusammenzuarbeiten, um die Transaktions\u00fcberwachung und die Compliance-Kontrollen zu verbessern.<\/p>\n

Der kroatische Bankenverband hat erkl\u00e4rt, dass seine Mitgliedsinstitute alle geltenden nationalen Vorschriften einhalten. Der Gl\u00fccksspielverband hat diese Position anerkannt, h\u00e4lt jedoch daran fest, dass seine Tests Bereiche aufzeigen, in denen die Durchsetzungsmechanismen m\u00f6glicherweise technisch verst\u00e4rkt werden m\u00fcssen.<\/p>\n

Der Dialog zwischen der Gl\u00fccksspielbranche und dem Bankensektor wird sich voraussichtlich auf die Verfeinerung von Transaktionssperrsystemen, die Verbesserung der Identifizierung von H\u00e4ndlercodes mit hohem Risiko und die Sicherstellung konzentrieren, dass Zahlungsdienstleister Zugang zu aktuellen Listen nicht lizenzierter Betreiber haben.<\/p>\n

Vertreter der Branche argumentieren, dass klarere operative Richtlinien und strengere Protokolle f\u00fcr den Datenaustausch dazu beitragen k\u00f6nnten, das Volumen der Transaktionen zu Offshore-Gl\u00fccksspielplattformen zu reduzieren.<\/p>\n

Offshore-Betreiber reagieren auf \u00dcberpr\u00fcfung<\/h2>\n

HUPIS hat berichtet, dass mehrere ausl\u00e4ndische Betreiber, die f\u00fcr kroatische Spieler zug\u00e4nglich sind, nach Kontaktaufnahme durch den Verband Korrekturma\u00dfnahmen eingef\u00fchrt haben. Zu den identifizierten Betreibern geh\u00f6ren Stake und Gamdom, die angeblich Ma\u00dfnahmen ergriffen haben, um den Zugang kroatischer Nutzer einzuschr\u00e4nken oder zu begrenzen.<\/p>\n

Der Verband hat keine strafrechtlichen Verfehlungen bestimmter Unternehmen behauptet, sondern erkl\u00e4rt, dass bestimmte Betreiber konstruktiv auf die Kontaktbem\u00fchungen reagiert haben. Dieser Ansatz spiegelt eine Strategie wider, die beh\u00f6rdliche Meldungen mit direkter Kommunikation kombiniert, um eine freiwillige Einhaltung der Vorschriften zu erreichen.<\/p>\n

Parallel dazu hat HUPIS damit begonnen, Affiliate-Websites, die f\u00fcr nicht lizenzierte Gl\u00fccksspieldienste werben, den zust\u00e4ndigen Beh\u00f6rden zu melden. Affiliate-Marketing-Kan\u00e4le gelten als wichtiger Treiber f\u00fcr den Traffic<\/a> zu Offshore-Anbietern. Indem der Verband sowohl Zahlungsstr\u00f6me als auch Werbekan\u00e4le ins Visier nimmt, versucht er, die allgemeine Attraktivit\u00e4t und Zug\u00e4nglichkeit nicht lizenzierter Plattformen zu verringern.<\/p>\n

Finanzielle Auswirkungen auf den Staatshaushalt<\/h2>\n

\u00dcber den Verbraucherschutz hinaus bleiben die finanziellen Auswirkungen auf die \u00f6ffentlichen Einnahmen ein zentrales Anliegen. HUPIS sch\u00e4tzt, dass dem kroatischen Staatshaushalt j\u00e4hrlich etwa 250 Millionen Euro an nicht gezahlten Steuern und Lizenzgeb\u00fchren im Zusammenhang mit ausl\u00e4ndischen Buchmachern, die au\u00dferhalb des nationalen Regulierungsrahmens operieren, entgehen.<\/p>\n

Obwohl genaue Zahlen von Sch\u00e4tzmethoden abh\u00e4ngen, behauptet der Verband, dass der Offshore-Markt einen erheblichen Verlust an steuerpflichtigen Gl\u00fccksspielaktivit\u00e4ten darstellt. Lizenzierte Betreiber leisten durch Gl\u00fccksspielsteuern, Lizenzgeb\u00fchren und andere steuerliche Verpflichtungen einen Beitrag zur \u00f6ffentlichen Hand.<\/p>\n

Die Existenz eines zug\u00e4nglichen Offshore-Marktes untergr\u00e4bt nach Ansicht von Branchenvertretern sowohl die Wettbewerbsneutralit\u00e4t als auch die Integrit\u00e4t des regulierten Systems. Wenn Verbraucher \u00fcber g\u00e4ngige Zahlungskan\u00e4le Geld auf nicht lizenzierte Websites einzahlen k\u00f6nnen, kann die abschreckende Wirkung gesetzlicher Verbote gemindert werden.<\/p>\n

Regulatorisches Gleichgewicht und rechtliche Vorsicht<\/h2>\n

Die aktuelle Initiative entfaltet sich in einem breiteren europ\u00e4ischen Kontext, in dem grenz\u00fcberschreitende digitale Dienste komplexe regulatorische Herausforderungen mit sich bringen. Zahlungsanbieter sind oft in mehreren Rechtsr\u00e4umen t\u00e4tig und m\u00fcssen nationale gesetzliche Anforderungen mit internationalen Betriebsstrukturen in Einklang bringen.<\/p>\n

Aus rechtlicher Sicht m\u00fcssen Durchsetzungsma\u00dfnahmen verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfig sein und auf einer klaren gesetzlichen Grundlage beruhen. HUPIS hat daher in seiner Zusammenarbeit mit Finanzinstituten den Schwerpunkt eher auf Kooperation als auf Konfrontation gelegt.<\/p>\n

Die \u00f6ffentliche Kommunikation des Verbandes konzentriert sich eher auf systemische Verbesserungen als auf Anschuldigungen. Dieser zur\u00fcckhaltende Ansatz spiegelt die Sensibilit\u00e4t der regulatorischen Diskussionen wider, an denen Finanzintermedi\u00e4re und multinationale Technologieunternehmen beteiligt sind.<\/p>\n

Beobachter stellen fest, dass eine wirksame Durchsetzung in der Regel ein koordiniertes Vorgehen zwischen Steuerbeh\u00f6rden, Finanzaufsichtsbeh\u00f6rden, Telekommunikationsbeh\u00f6rden und Branchenakteuren erfordert. Isolierte Ma\u00dfnahmen k\u00f6nnten sich in einer digitalen Umgebung, in der Dienste relativ leicht grenz\u00fcberschreitend zug\u00e4nglich sind, als unzureichend erweisen.<\/p>\n

Der Weg zur Einhaltung der Vorschriften<\/h2>\n

Mit Blick auf die Zukunft hat HUPIS angek\u00fcndigt, dass es weiterhin Zahlungsstr\u00f6me \u00fcberwachen und verd\u00e4chtige Aktivit\u00e4ten, die gegen die Vorschriften versto\u00dfen, den Beh\u00f6rden melden wird. Es k\u00f6nnen weitere technische Tests durchgef\u00fchrt werden, um zu beurteilen, ob nach Gespr\u00e4chen mit Zahlungsdienstleistern und Banken Verbesserungen umgesetzt wurden.<\/p>\n

F\u00fcr Zahlungsanbieter kann eine verbesserte Compliance die Verfeinerung der Kontrollen f\u00fcr H\u00e4ndlerkategorien, die Implementierung von Geolokalisierungsfiltern oder die Versch\u00e4rfung der Sorgfaltspflichten in Bezug auf Gl\u00fccksspielanbieter bedeuten. Banken k\u00f6nnten auch zus\u00e4tzliche Tools zur Transaktions\u00fcberpr\u00fcfung in Betracht ziehen, mit denen Zahlungen an nicht lizenzierte Betreiber aufgedeckt werden k\u00f6nnen.<\/p>\n

Auf politischer Ebene k\u00f6nnten die Regulierungsbeh\u00f6rden pr\u00fcfen, ob die bestehenden Rechtsinstrumente ausreichend Klarheit und Durchsetzungskapazit\u00e4ten bieten oder ob zus\u00e4tzliche regulatorische Leitlinien erforderlich sind.<\/p>\n

Das \u00fcbergeordnete Ziel der Gl\u00fccksspielbranche ist der Schutz des regulierten Marktes. Durch die Einschr\u00e4nkung des finanziellen Zugangs zu nicht lizenzierten Plattformen k\u00f6nnen laut Branchenvertretern Verbraucherschutz, Standards f\u00fcr verantwortungsbewusstes Gl\u00fccksspiel und die Einhaltung von Steuervorschriften besser gew\u00e4hrleistet werden.<\/p>\n

Fazit<\/h2>\n

Die erneuten Bem\u00fchungen Kroatiens, Zahlungsstr\u00f6me an nicht lizenzierte Gl\u00fccksspielanbieter einzud\u00e4mmen, unterstreichen die anhaltenden Spannungen zwischen nationalen Regulierungsrahmen und der Grenzenlosigkeit digitaler Finanzdienstleistungen. Der kroatische Verband der Gl\u00fccksspielanbieter hat versucht, die von ihm als Durchsetzungsl\u00fccken bezeichneten Probleme durch direkte Zusammenarbeit mit Zahlungsunternehmen und Banken anzugehen, unterst\u00fctzt durch interne Compliance-Pr\u00fcfungen.<\/strong><\/p>\n

W\u00e4hrend das gesetzliche Verbot der Zahlungsabwicklung f\u00fcr nicht registrierte Gl\u00fccksspielanbieter im kroatischen Recht klar festgelegt ist, scheint seine praktische Umsetzung mit technischen und operativen Herausforderungen verbunden zu sein. Die gemeldeten j\u00e4hrlichen finanziellen Auswirkungen in H\u00f6he von 250 Millionen Euro unterstreichen neben den allgemeinen \u00dcberlegungen zum Verbraucherschutz und zur Integrit\u00e4t der Regulierung auch die wirtschaftlichen Risiken.<\/strong><\/p>\n

Das Ergebnis der aktuellen Bem\u00fchungen wird wahrscheinlich von der nachhaltigen Zusammenarbeit zwischen den Akteuren der Branche, den Finanzinstituten und den Beh\u00f6rden abh\u00e4ngen. Ein koordinierter und rechtlich solider Ansatz k\u00f6nnte sich als unerl\u00e4sslich erweisen, um sicherzustellen, dass gesetzliche Verbote nicht nur theoretisch bestehen, sondern auch in der Praxis wirksam angewendet werden.<\/strong><\/p>\n

In einem sich schnell entwickelnden digitalen Markt kann die Erfahrung Kroatiens als Fallstudie daf\u00fcr dienen, wie Rechtsordnungen versuchen, nationale Gl\u00fccksspielvorschriften mit globalisierten Zahlungs\u00f6kosystemen in Einklang zu bringen.<\/strong><\/p>\n

H\u00e4ufig gestellte Fragen<\/h2>\n

Was ist der kroatische Verband der Gl\u00fccksspielanbieter?<\/strong>
\nEs handelt sich um einen Branchenverband, der lizenzierte Gl\u00fccksspielanbieter in Kroatien vertritt und allgemein als HUPIS bezeichnet wird.<\/p>\n

Welche gesetzliche Regelung verbietet Zahlungen an nicht lizenzierte Anbieter in Kroatien?<\/strong>
\nDas kroatische Allgemeine Steuergesetz verbietet die Abwicklung von Zahlungen f\u00fcr Gl\u00fccksspieldienstleistungen, die von nicht registrierten Anbietern erbracht werden.<\/p>\n

Warum hat HUPIS Testtransaktionen durchgef\u00fchrt?<\/strong>
\nDer Verband wollte pr\u00fcfen, ob das gesetzliche Zahlungsverbot in der Praxis wirksam durchgesetzt wird.<\/p>\n

Welche Zahlungsmethoden wurden getestet?<\/strong>
\nDie Tests umfassten in Kroatien ausgestellte Bankkarten, Paysafecard-Gutscheine und digitale Geldb\u00f6rsendienste wie Revolut.<\/p>\n

Was waren die wichtigsten Ergebnisse der Untersuchung?<\/strong>
\nLaut HUPIS wurden viele Einzahlungen ohne Einschr\u00e4nkungen verarbeitet und Auszahlungskontrollen wurden uneinheitlich angewendet.<\/p>\n

Wie hoch sind die gesch\u00e4tzten j\u00e4hrlichen Steuerausf\u00e4lle?<\/strong>
\nDer Verband sch\u00e4tzt, dass durch Offshore-Gl\u00fccksspielaktivit\u00e4ten j\u00e4hrlich etwa 250 Millionen Euro verloren gehen.<\/p>\n

Haben sich Betreiber auf die Kontaktaufnahme reagiert?<\/strong>
\nHUPIS hat erkl\u00e4rt, dass bestimmte ausl\u00e4ndische Betreiber nach der Kontaktaufnahme Korrekturma\u00dfnahmen eingef\u00fchrt haben.<\/p>\n

Welche Rolle spielen Banken bei der Durchsetzung?<\/strong>
\nBanken sind f\u00fcr die Einhaltung der geltenden Vorschriften verantwortlich und k\u00f6nnen Transaktions\u00fcberwachungssysteme implementieren, um verbotene Zahlungen zu blockieren.<\/p>\n

Werden Zahlungsanbieter eines Fehlverhaltens beschuldigt?<\/strong>
\nDie \u00f6ffentlichen Erkl\u00e4rungen des Verbandes konzentrieren sich eher auf operative L\u00fccken als auf Vorw\u00fcrfe vors\u00e4tzlichen Fehlverhaltens.<\/p>\n

Was ist das angestrebte Ergebnis der aktuellen Initiative?<\/strong>
\nDas Ziel besteht darin, die Durchsetzung zu st\u00e4rken, die Verbraucher zu sch\u00fctzen und sicherzustellen, dass Gl\u00fccksspielaktivit\u00e4ten in Kroatien innerhalb des lizenzierten Regulierungsrahmens bleiben.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Der regulierte Gl\u00fccksspielsektor Kroatiens hat erneut Ma\u00dfnahmen ergriffen, um die seiner Meinung nach anhaltenden Schw\u00e4chen bei der Durchsetzung von Zahlungsbeschr\u00e4nkungen gegen nicht lizenzierte Betreiber zu beheben. Der kroatische Verband der Gl\u00fccksspielbetreiber hat nach internen Compliance-Pr\u00fcfungen, die laut Angaben des Verbandes gezeigt haben, dass kroatische Verbraucher trotz eines gesetzlichen Verbots in gro\u00dfem Umfang Geld an Offshore-Gl\u00fccksspielplattformen \u00fcberweisen k\u00f6nnen, offiziell Kontakt zu mehreren gro\u00dfen internationalen Zahlungsanbietern aufgenommen.<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":111171,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[94085],"tags":[880,86950,77569,597,804,86946,86945,86949,815,85512,86948,86951,86947,43433],"class_list":["post-111173","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-zahlungen-bankwesen","tag-gesetze","tag-gluecksspiel-steuerausfaelle","tag-hupis-de","tag-igaming-de","tag-igaming-de-2","tag-illegale-gluecksspielzahlungen","tag-kroatien-gluecksspielrecht","tag-kroatischer-bankensektor","tag-laws-de","tag-offshore-buchmacher","tag-paysafe-regulierung","tag-revolut-compliance-de","tag-skrill-zahlungen","tag-zahlungsblockierung"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/malta-media.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/111173","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/malta-media.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/malta-media.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/malta-media.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/malta-media.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=111173"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/malta-media.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/111173\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/malta-media.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media\/111171"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/malta-media.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=111173"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/malta-media.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=111173"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/malta-media.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=111173"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}