{"id":82312,"date":"2025-05-21T11:03:18","date_gmt":"2025-05-21T09:03:18","guid":{"rendered":"https:\/\/malta-media.com\/?p=82312"},"modified":"2025-05-21T11:03:18","modified_gmt":"2025-05-21T09:03:18","slug":"chef-fuer-standards-ruegt-robert-abela-wegen-fehlender-offenheit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/malta-media.com\/de\/chef-fuer-standards-ruegt-robert-abela-wegen-fehlender-offenheit\/","title":{"rendered":"Chef f\u00fcr Standards r\u00fcgt Robert Abela wegen fehlender Offenheit"},"content":{"rendered":"<p><strong>Maltas Premierminister Robert Abela ist nach der zweiten formellen Kritik innerhalb einer Woche durch den f\u00fcr Normen zust\u00e4ndigen Kommissar Joseph Azzopardi erneut unter die Lupe genommen worden. Der Kommissar ver\u00f6ffentlichte einen detaillierten Bericht, in dem er die anhaltende Weigerung des Premierministers verurteilt, die Verm\u00f6genserkl\u00e4rungen der Minister zu ver\u00f6ffentlichen &#8211; eine Transparenzma\u00dfnahme, die in Malta seit \u00fcber drei Jahrzehnten respektiert wird.<\/strong><\/p>\n<p>Die j\u00fcngste Entwicklung geht auf eine Beschwerde des unabh\u00e4ngigen Politikers und Momentum-Vorsitzenden Arnold Cassola zur\u00fcck, der sich auf einen Untersuchungsbericht von The Shift bezog. In diesem Bericht wurde aufgedeckt, dass der Premierminister es vers\u00e4umt hatte, die Verm\u00f6genserkl\u00e4rungen von Regierungsministern zu ver\u00f6ffentlichen, obwohl dies eine g\u00e4ngige Praxis ist, die mit den demokratischen und korruptionsbek\u00e4mpfenden Verpflichtungen Maltas im Einklang steht.<\/p>\n<h2>Der Kommissar f\u00fcr Standards weist die Argumentation des Premierministers zur\u00fcck<\/h2>\n<p>In seinen Feststellungen wies Kommissar Azzopardi die Begr\u00fcndung des Premierministers, die Verm\u00f6genserkl\u00e4rungen w\u00fcrden erst nach der Verabschiedung neuer Gesetze ver\u00f6ffentlicht, unmissverst\u00e4ndlich zur\u00fcck. Azzopardi bezeichnete diese Position als \u201einakzeptabel\u201c und erkl\u00e4rte, die Aussetzung solcher Ver\u00f6ffentlichungen sei ein \u201ewesentlicher R\u00fcckschritt in Sachen Transparenz\u201c.<\/p>\n<p>Der Kommissar betonte, dass das Recht der \u00d6ffentlichkeit, die finanziellen Angelegenheiten der politischen F\u00fchrer zu pr\u00fcfen, ein grundlegendes Element der demokratischen Regierungsf\u00fchrung sei. Er betonte, wie wichtig diese Transparenz sei, um das Risiko unzul\u00e4ssiger Einflussnahme zu mindern und das Vertrauen in \u00f6ffentliche Institutionen zu erhalten.<\/p>\n<p>\u201eDie Pr\u00fcfung des Verm\u00f6gens derjenigen, die mit der h\u00f6chsten Verantwortung im Land betraut und daher am st\u00e4rksten von unzul\u00e4ssiger Einflussnahme bedroht sind, ist wichtig und wird in demokratischen L\u00e4ndern als notwendig erachtet\u201c, schreibt Azzopardi in seinem Bericht.<\/p>\n<h2>Verfahrensrechtliche Hindernisse und parlamentarische Auslegung<\/h2>\n<p>Trotz der deutlich zum Ausdruck gebrachten Besorgnis r\u00e4umte Azzopardi ein, dass er aufgrund von Verfahrensbeschr\u00e4nkungen keine formelle Untersuchung der Angelegenheit einleiten konnte. Diese Einschr\u00e4nkung wurde auf eine fr\u00fchere Entscheidung des Parlamentspr\u00e4sidenten Anglu Farrugia zur\u00fcckgef\u00fchrt, der die Auslegung des Premierministers unterst\u00fctzte, wonach ministerielle Erkl\u00e4rungen ausschlie\u00dflich f\u00fcr die interne \u00dcberpr\u00fcfung durch den Premierminister bestimmt seien.<\/p>\n<p>Diese Auslegung hinderte den Beauftragten f\u00fcr Normen effektiv daran, weitere Ermittlungsma\u00dfnahmen zu ergreifen. Azzopardi warnte jedoch, dass eine solche Auslegung des Gesetzes nicht mit den internationalen Transparenzstandards vereinbar sei, insbesondere nicht mit denen, die vom Antikorruptionsgremium des Europarats, der GRECO (Gruppe der Staaten gegen Korruption), festgelegt wurden.<\/p>\n<p>GRECO empfiehlt, dass die Verm\u00f6genserkl\u00e4rungen von Beamten, insbesondere von solchen mit hohen \u00c4mtern, der \u00d6ffentlichkeit zug\u00e4nglich gemacht werden, um Rechenschaftspflicht zu gew\u00e4hrleisten und Korruption zu verhindern.<\/p>\n<h2>Aufruf zur Angleichung der Reformen an globale Standards<\/h2>\n<p>In einem breiteren Kontext forderte Azzopardi die Regierung auf, daf\u00fcr zu sorgen, dass k\u00fcnftige Gesetzesreformen in Bezug auf die Verm\u00f6genserkl\u00e4rungen von Ministern mit internationalen Ma\u00dfst\u00e4ben in Einklang stehen. Er verwies insbesondere auf die Empfehlungen der Organisation f\u00fcr wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) vom Oktober 2023, die sich f\u00fcr Gesetzesreformen aussprechen, die die Transparenz erh\u00f6hen und eine sinnvolle \u00f6ffentliche Konsultation f\u00f6rdern.<\/p>\n<p>\u201eDie Regierung muss sicherstellen, dass alle \u00c4nderungen des geltenden Gesetzes auf Transparenz und bew\u00e4hrten Verfahren beruhen und dass sie nach einer offenen Konsultation der \u00d6ffentlichkeit erfolgen\u201c, so Azzopardi in dem Bericht.<\/p>\n<p>Es ist nicht das erste Mal, dass der Kommissar den Regierungsansatz des Premierministers beanstandet. In einem separaten Bericht, der nur wenige Tage zuvor ver\u00f6ffentlicht wurde, reagierte Azzopardi auf eine Beschwerde von Carmel Cacopardo von der ADPD und warnte ebenfalls, dass das Vorgehen der Regierung ein Zeichen f\u00fcr einen allgemeinen R\u00fcckzug von demokratischen Normen und Grunds\u00e4tzen sei.<\/p>\n<h2>Demokratischer R\u00fcckschritt und Erosion des Vertrauens<\/h2>\n<p>Die Weigerung, Erkl\u00e4rungen von Ministern zu ver\u00f6ffentlichen, eine Praxis, die fr\u00fcher als Eckpfeiler der maltesischen Verpflichtung zur Integrit\u00e4t im \u00f6ffentlichen Dienst galt, hat nicht nur bei inl\u00e4ndischen \u00dcberwachungsbeh\u00f6rden, sondern auch in der internationalen Gemeinschaft Besorgnis ausgel\u00f6st. Kritiker haben argumentiert, dass die Regierung durch die Einstellung der Ver\u00f6ffentlichung dieser Dokumente das Risiko eingeht, das Vertrauen der \u00d6ffentlichkeit und den Ruf Maltas in internationalen Foren, die sich mit Korruptionsbek\u00e4mpfung und demokratischer Staatsf\u00fchrung befassen, zu untergraben.<\/p>\n<p>Arnold Cassola, dessen Beschwerde der Ausl\u00f6ser f\u00fcr die j\u00fcngste Untersuchung war, wies darauf hin, dass The Shift mehrere Antr\u00e4ge auf Informationsfreiheit (FOI) gestellt hatte, um Zugang zu den Erkl\u00e4rungen der Minister zu erhalten. Der Kommissar f\u00fcr Information und Datenschutz, Ian Deguara, f\u00fchrt derzeit eine Untersuchung dieser Antr\u00e4ge durch, wobei seine endg\u00fcltige Entscheidung noch nicht ver\u00f6ffentlicht worden ist.<\/p>\n<p>Das anhaltende Schweigen der Regierung in dieser Angelegenheit und die mangelnde Transparenz werfen die Frage auf, welche Motive hinter der Weigerung stehen, diese Erkl\u00e4rungen zu ver\u00f6ffentlichen, und ob dies ein Zeichen f\u00fcr eine absichtliche Verlagerung hin zur Intransparenz ist.<\/p>\n<h2>Rechtliche Bedenken und sorgf\u00e4ltige Formulierung<\/h2>\n<p>In Anbetracht der Schwere der Vorw\u00fcrfe und des hohen \u00f6ffentlichen Interesses, das damit verbunden ist, muss betont werden, dass der Beauftragte f\u00fcr Normen den Premierminister nicht eines rechtlichen Fehlverhaltens beschuldigt hat. Stattdessen konzentriert sich die R\u00fcge auf Fragen der demokratischen Integrit\u00e4t und der Einhaltung bew\u00e4hrter Praktiken in der \u00f6ffentlichen Verwaltung.<\/p>\n<p>Die Rolle des Beauftragten ist eher beratend und \u00fcberwachend als anklagend. Seine \u00c4u\u00dferungen haben im \u00f6ffentlichen Diskurs Gewicht und k\u00f6nnen k\u00fcnftige parlamentarische Reformen beeinflussen, aber sie haben keine rechtlichen Sanktionen oder gerichtlichen Konsequenzen zur Folge.<\/p>\n<p>Nichtsdestotrotz stellt die formelle Kritik eine seltene und bedeutende Tadelung eines amtierenden Premierministers dar und kann den politischen Druck auf die Regierung erh\u00f6hen, ihre Haltung zu \u00fcberdenken.<\/p>\n<h2>Internationale Verpflichtungen und Auswirkungen auf den Ruf<\/h2>\n<p>Malta ist Mitglied in mehreren internationalen Organisationen, die sich f\u00fcr Transparenz, Rechtsstaatlichkeit und Korruptionsbek\u00e4mpfung einsetzen, darunter die Europ\u00e4ische Union, der Europarat und die OECD. Diese Mitgliedschaften gehen mit Erwartungen und Verpflichtungen einher, die \u00fcberwacht und regelm\u00e4\u00dfig \u00fcberpr\u00fcft werden.<\/p>\n<p>Wenn die maltesische Regierung von den Praktiken abweicht, die von Gremien wie der GRECO und der OECD bef\u00fcrwortet werden, k\u00f6nnte sie bei k\u00fcnftigen \u00dcberpr\u00fcfungen der Einhaltung der Vorschriften auf den Pr\u00fcfstand gestellt werden, was sich m\u00f6glicherweise auf das internationale Ansehen des Landes auswirken k\u00f6nnte.<\/p>\n<p>Die Regierung des Premierministers muss noch eine ausf\u00fchrliche Erkl\u00e4rung daf\u00fcr abgeben, warum die Erkl\u00e4rungen nach dem derzeitigen Rechtsrahmen nicht ver\u00f6ffentlicht werden k\u00f6nnen. Rechtsexperten haben argumentiert, dass nichts in den bestehenden Rechtsvorschriften die Ver\u00f6ffentlichung solcher Dokumente ausdr\u00fccklich verbietet, insbesondere angesichts des jahrzehntelangen Pr\u00e4zedenzfalls.<\/p>\n<h2>Der Weg nach vorn und Reformm\u00f6glichkeiten<\/h2>\n<p>Die derzeitige Situation bietet der maltesischen Regierung die Gelegenheit, gemeinsam mit der Zivilgesellschaft, Rechtsexperten und internationalen Akteuren einen soliden Rahmen f\u00fcr die Transparenz zu entwickeln. Der Kommissar hat darauf gedr\u00e4ngt, dass alle k\u00fcnftigen Gesetzesreformen in vollem Einklang mit internationalen Standards und unter Einbeziehung der \u00d6ffentlichkeit durchgef\u00fchrt werden.<\/p>\n<p>Eine vorgeschlagene L\u00f6sung ist die Verabschiedung eines Gesetzes, das die Praxis der Ver\u00f6ffentlichung von Verm\u00f6genserkl\u00e4rungen festschreibt, Unklarheiten beseitigt und die Koh\u00e4renz zwischen den politischen Verwaltungen gew\u00e4hrleistet. Ein solcher Schritt w\u00fcrde nicht nur das Vertrauen der \u00d6ffentlichkeit wiederherstellen, sondern auch Maltas <a href=\"https:\/\/malta-media.com\/ALEA\" title=\"ALEA\" class=\"pretty-link-keyword\"rel=\"\" target=\"_blank\">Engagement<\/a> f\u00fcr demokratische Rechenschaftspflicht demonstrieren.<\/p>\n<h2>Eine breitere Debatte \u00fcber Governance<\/h2>\n<p>Diese Frage steht stellvertretend f\u00fcr eine umfassendere Debatte in Malta \u00fcber Transparenz, gute Regierungsf\u00fchrung und die Rolle von Amtstr\u00e4gern bei der Festlegung ethischer Standards. Die Zur\u00fcckhaltung bei der Offenlegung finanzieller Interessen kann den Eindruck der Geheimhaltung oder der M\u00f6glichkeit von Interessenkonflikten erwecken, selbst wenn es keine Beweise f\u00fcr ein Fehlverhalten gibt.<\/p>\n<p>Damit eine demokratische Gesellschaft effektiv funktionieren kann, m\u00fcssen ihre F\u00fchrungskr\u00e4fte bereit sein, sich der \u00f6ffentlichen Kontrolle zu unterwerfen und Traditionen aufrechtzuerhalten, die die institutionelle Integrit\u00e4t st\u00e4rken.<\/p>\n<h2>Schlussfolgerung<\/h2>\n<p><strong>Die Kritik des maltesischen Beauftragten f\u00fcr Normen ist zwar rechtlich nicht bindend, stellt aber eine wichtige Entwicklung im laufenden Dialog des Landes \u00fcber die politische Rechenschaftspflicht dar. Sie spiegelt die wachsende Besorgnis wider, dass demokratische Normen erodieren k\u00f6nnten, und unterstreicht die Notwendigkeit erneuter Anstrengungen zur St\u00e4rkung von Transparenz und ethischer Regierungsf\u00fchrung.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Es bleibt abzuwarten, ob der Premierminister auf die Forderung des Kommissars nach Reformen reagieren wird oder ob sich die Kluft zwischen den Erwartungen der \u00d6ffentlichkeit und der Regierungspraxis weiter vertieft.<\/strong><\/p>\n<h2>FAQs<\/h2>\n<p><strong>Was ist die Kontroverse um Premierminister Robert Abela?<\/strong><br \/>\nPremierminister Abela wird daf\u00fcr kritisiert, dass er die Verm\u00f6genserkl\u00e4rungen der Minister nicht ver\u00f6ffentlicht, eine in Malta seit langem \u00fcbliche Transparenzpraxis.<\/p>\n<p><strong>Warum sind Verm\u00f6genserkl\u00e4rungen von Ministern wichtig?<\/strong><br \/>\nSie tragen dazu bei, die Rechenschaftspflicht und Transparenz in der Regierungsf\u00fchrung zu gew\u00e4hrleisten, indem sie der \u00d6ffentlichkeit die M\u00f6glichkeit geben, die finanziellen Interessen der Politiker zu \u00fcberpr\u00fcfen.<\/p>\n<p><strong>Wer hat die Beschwerde eingereicht, die zu dem Bericht des Kommissars f\u00fchrte?<\/strong><br \/>\nDer unabh\u00e4ngige Politiker Arnold Cassola reichte die Beschwerde ein und berief sich dabei auf eine Untersuchung von The Shift.<\/p>\n<p><strong>Was sagte der Beauftragte f\u00fcr Normen in seinem Bericht?<\/strong><br \/>\nKommissar Joseph Azzopardi bezeichnete die Weigerung der Regierung, Verm\u00f6genserkl\u00e4rungen zu ver\u00f6ffentlichen, als schweren R\u00fcckschritt f\u00fcr die Transparenz.<\/p>\n<p><strong>Warum kann der Kommissar keine offizielle Untersuchung einleiten?<\/strong><br \/>\nEin Verfahrensbeschluss des Pr\u00e4sidenten des Repr\u00e4sentantenhauses schr\u00e4nkt die Befugnisse des Kommissars ein, da die Erkl\u00e4rungen als interne Dokumente eingestuft werden.<\/p>\n<p><strong>Was sagen die internationalen Organisationen zu diesem Thema?<\/strong><br \/>\nGRECO und die OECD empfehlen, dass Verm\u00f6genserkl\u00e4rungen \u00f6ffentlich zug\u00e4nglich sein sollten, um Transparenz zu gew\u00e4hrleisten und Korruption zu verhindern.<\/p>\n<p><strong>Hat die Regierung eine Rechtsgrundlage f\u00fcr die Zur\u00fcckhaltung der Erkl\u00e4rungen vorgelegt?<\/strong><br \/>\nDer Premierminister behauptete, dass eine neue Gesetzgebung notwendig sei, aber Kritiker argumentieren, dass es unter den aktuellen Gesetzen kein rechtliches Hindernis gibt.<\/p>\n<p><strong>Welche Rolle spielt der Sprecher des Parlaments in dieser Angelegenheit?<\/strong><br \/>\nParlamentspr\u00e4sident Anglu Farrugia unterst\u00fctzte die Auslegung des Premierministers, die die Ermittlungsbefugnisse des Kommissars einschr\u00e4nkte.<\/p>\n<p><strong>Gibt es laufende Untersuchungen durch andere Beh\u00f6rden?<\/strong><br \/>\nJa, der Informations- und Datenschutzbeauftragte pr\u00fcft derzeit FOI-Antr\u00e4ge im Zusammenhang mit den zur\u00fcckgehaltenen Erkl\u00e4rungen.<\/p>\n<p><strong>Was kann die Regierung tun, um das Problem zu l\u00f6sen?<\/strong><br \/>\nSie k\u00f6nnte neue Gesetze erlassen, die die Offenlegung von Verm\u00f6genserkl\u00e4rungen vorschreiben und sich an internationalen Transparenzstandards orientieren.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Maltas Premierminister Robert Abela ist nach der zweiten formellen Kritik innerhalb einer Woche durch den f\u00fcr Normen zust\u00e4ndigen Kommissar Joseph Azzopardi erneut unter die Lupe genommen worden. 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