Das “strenge” Korruptionsgesetz der EU für Malta: Ein bevorstehendes Wunder?
Am 3. Mai stellte die Europäische Kommission stolz ihren Vorschlag für eine bahnbrechende Richtlinie zur Bekämpfung der Korruption vor. Mit dem Versprechen, die dringend benötigte Integrität in die maltesische politische Landschaft zu bringen, zielt diese Initiative darauf ab, die vorherrschende Enttäuschung darüber zu beseitigen, dass die EU-Mitgliedschaft es nicht geschafft hat, die Standards für Transparenz und Rechenschaftspflicht anzuheben, die anderswo auf dem Kontinent zu beobachten sind.
Während sich die Geschichte um Joseph Muscats dubiose 500.000 Euro von Vitals immer weiter aufklärt, wird schmerzlich deutlich, dass der EU-Beitritt wenig dazu beigetragen hat, die politische Szene Maltas zu reinigen.
Die neu angekündigte EU-Richtlinie hat das Potenzial, diese Situation zu korrigieren. Auch wenn sie zweifellos ein Schritt in die richtige Richtung ist, müssen die vorgeschlagenen Bestimmungen deutlich verbessert werden, wenn wir wirklich eine spürbare Wirkung vor Ort in Malta erzielen wollen.
Angesichts der Gerissenheit korrupter Personen auf unseren Inseln, die es verstehen, ein kompliziertes Netz von Komplizen und Offshore-Konten zu knüpfen, muss jede neue EU-Rechtsvorschrift Mechanismen enthalten, die speziell darauf ausgerichtet sind, die Hürden zu überwinden, die uns trotz der zahlreichen lokalen Antikorruptionsgesetze bisher entgangen sind.
Die Vision der Kommission vom “Aufbau einer Kultur der Integrität” würde in Belgien, wo die Geheimdienste Eva Kaili und ihre Komplizen auf frischer Tat mit Säcken voller Bargeld abfingen, sicher gut ankommen. In Malta jedoch flüchtete der Vorsitzende der Pilatus-Bank ohne Verhör, als er die rauchende Pistole bei sich trug, während das Konzept der öffentlichen “Integrität” nur in einem Bereich zu existieren scheint, in dem die Regierung Gesetze durch das Parlament peitscht, um sich ihre eigenen Schiedsrichter für “Standards” auszusuchen.
Die Kommission schlägt vor, “Informations- und Sensibilisierungskampagnen” durchzuführen, um die Korruption zu bekämpfen. Aber wie können wir das mit unserem eigenen Public Broadcasting Service (PBS) bewerkstelligen? Die örtlichen Gerichte haben den PBS bereits wegen seiner Voreingenommenheit gegenüber der Nationalistischen Partei (PN) verurteilt. Hat sich daraufhin etwas geändert? Werden sie, wie die unabhängigen Medien, ausführlich über die Skandale um Muscat und Konrad Mizzi berichten? Wir alle bezweifeln das stark.
Die vorgeschlagene EU-Richtlinie beruht auf der Annahme, dass die auf europäischer Ebene beschlossenen Bestimmungen von einer Polizei unterstützt werden, die bereit ist, das Gesetz durchzusetzen. Leider ist das in Malta nicht der Fall. Es bedurfte erst Bernard Grech und Adrian Delia, um den Polizeipräsidenten dazu zu bewegen, gegen die 37 Personen vorzugehen, die im Urteil Vitals/Steward genannt wurden, das die beunruhigende Verflechtung des öffentlichen Sektors mit korrupten Politikern und Unternehmen aufdeckte.
Die vorgeschlagene Richtlinie zielt darauf ab, “spezialisierte Antikorruptionsstellen” einzurichten, die mit “angemessenen Mitteln und Schulungen” ausgestattet sind, um “Behinderung der Justiz und unrechtmäßige Bereicherung” zu bekämpfen. Das sind in der Tat lobenswerte Bestrebungen. Doch während Maltas Polizeipräsident “nolle prosequis” wie Bonbons verteilt und eine alarmierende Anzahl von “Fehlern” bei der Verfolgung von Korruptionsfällen an den Tag legt, tritt ein Polizeibeamter nach dem anderen zurück, während korrupte Politiker in unbefleckter Straffreiheit schwelgen und mit ihrem ungeklärten Reichtum protzen.
Malta braucht dringend ein Gesetz über ungeklärten Reichtum. Derzeit gibt es kein Gesetz, das die Polizei ermächtigt, mutmaßlichen illegalen Gewinnen auf den Grund zu gehen. Muscats angebliche 485.000 € aus “Beratungsgeschäften” zum Beispiel sollten genauer untersucht werden. Dies ist ein Bereich, in dem der Kommissionsvorschlag das Potenzial hat, die Wogen zu glätten, denn es wird erwartet, dass Brüssel sich für harmonisierte Bestimmungen in allen EU-Ländern einsetzt.
Der EU-Beitritt hat in Malta keineswegs zu einer saubereren Politik geführt.
Peter Agius
Vielleicht wird es für Premierminister Robert Abela schwieriger sein, gegenüber Ursula von der Leyen den Anschein zu erwecken, dass er etwas unternimmt, als nach der Veröffentlichung der Untersuchung zur Ermordung von Daphne Caruana Galizia. Diese Untersuchung empfahl nämlich die Einführung eines neuen Rechtsinstruments für ungeklärtes Vermögen im maltesischen Recht. Im Jahr 2021 brachte die PN zwölf Gesetzesentwürfe ins Parlament ein, darunter auch ein solches Instrument, das jedoch von Abela abgelehnt wurde.
Diese zwölf Gesetzentwürfe sind von entscheidender Bedeutung, wenn wir wirklich eine faire Gesellschaft anstreben, die Korruption allgemein verurteilt, anstatt sie zu fördern und sogar zur Schau zu stellen, wie es derzeit der Fall ist. Die vorgeschlagene Richtlinie hat das Potenzial, die Dynamik für Änderungen an unserem Strafgesetzbuch neu zu entfachen. Wir müssen jedoch nicht nur rechtliche Änderungen vornehmen, sondern auch sicherstellen, dass die Behörden gezwungen sind, diese Bestimmungen auch tatsächlich umzusetzen. Leider ist dies der Punkt, an dem die vorgeschlagene Richtlinie versagt: Wir verfügen bereits über die rechtlichen Instrumente, aber die Polizei scheint nicht bereit zu sein, sie zu nutzen.
Einer der größten Schwachpunkte der vorgeschlagenen Richtlinie ist ihr Charakter als Richtlinie, der die Verantwortung für die Umsetzung und Durchführung allein in die Hände der maltesischen Regierung legt. Wir brauchen dieses Gesetz dringend als Verordnung, die ohne Eingreifen der Regierung direkt durchsetzbar ist. Außerdem würde eine EU-Verordnung jedem Bürger das Recht einräumen, die maltesische Regierung auf dem Rechtsweg für Korruption zur Rechenschaft zu ziehen.
Das vorgeschlagene EU-Korruptionsgesetz wurde soeben vorgelegt, und es ist zu erwarten, dass die Verhandlungen im Ministerrat und im Europäischen Parlament über ein Jahr dauern werden. Es wird wahrscheinlich im Juni 2024 erneut auf der Tagesordnung des neu gewählten Europäischen Parlaments stehen. Die Europaabgeordneten, die Sie bei dieser Wahl wählen, werden diejenigen sein, die Änderungen an diesem Gesetz vorschlagen und dafür sorgen, dass Europa uns in die Lage versetzt, die Korruption in Malta und in der gesamten Union zu bekämpfen.
Wenn Sie mich als Kandidat für das Europäische Parlament unterstützen, können Sie sicher sein, dass ich keine Mühen scheuen werde, um sicherzustellen, dass dieses Gesetz die nötige Stärke besitzt, um Muscat und Mizzi die Stirn zu bieten und wirklich etwas in der maltesischen Politik zu bewirken. Wie Sie sehne ich mich nach einer gerechteren Gesellschaft, in der die Politiker ausschließlich im Interesse des Gemeinwohls handeln.
Ich möchte die Zivilgesellschaft und die Bürgerinnen und Bürger stärken, damit sie sowohl von der Polizei als auch von der politischen Klasse Maßnahmen und Antworten verlangen können. Ich unterstütze von ganzem Herzen einen uneingeschränkten investigativen Journalismus, der nicht durch die Beschränkungen innerhalb der Grenzen Kastiliens belastet wird. Die Korruption trifft den Kern unserer Gesellschaft. Ich verpflichte mich, sie auf Schritt und Tritt zu bekämpfen, und zwar nicht nur mit leeren Worten, sondern mit konkreten Taten, neuem Elan und dem nötigen Scharfsinn, um unsere Ideale in fruchtbare Ergebnisse zu verwandeln.
Michael
Mit fast 30 Jahren Erfahrung in Unternehmensdienstleistungen und investigativem Journalismus leite ich TRIDER.UK, spezialisiert auf tiefgehende Recherchen in den Bereichen Gaming und Finanzen. Als Herausgeber von Malta Media biete ich fundierte investigative Berichterstattung über die iGaming- und Finanzbranche.
