Kontroverse um Unterbewertung des Fortina Geländes in Malta

Die maltesische politische Bewegung Momentum hat die Abgeordneten der Labour Party (PL) und der Nationalist Party (PN) aufgefordert, rechtliche Schritte einzuleiten, um die Aufhebung der Fortina-Urkunde zu fordern, einer Transaktion mit öffentlichem Grundbesitz, die weitreichende Kontroversen ausgelöst und ernsthafte Fragen hinsichtlich Transparenz und Regierungsführung aufgeworfen hat.

In einer Pressemitteilung bezeichnete Momentum-Chef Arnold Cassola die Fortina-Landtransaktion als „das Ergebnis von Betrug und Täuschung durch Joseph Muscats Stabschef Keith Schembri und hochrangige Beamte der Landbehörde, die die 23-Millionen-Euro-Bewertung von Grant Thornton vor dem Parlament verheimlicht haben”.

Diese Erklärung hat die Untersuchung des Fortina-Deals intensiviert, bei dem es um öffentliches Land geht, das unter Bedingungen, die einige als unregelmäßig und finanziell nachteilig für den Staat bezeichnen, in Privatbesitz überführt wurde.

Hintergrundinformationen zur Fortina-Landübertragung

Das betreffende Fortina-Grundstück war ursprünglich öffentliches Land, das in den 1990er Jahren in Privatbesitz überführt wurde. Kürzlich schätzte eine Prüfung durch Grant Thornton, dass Fortina der Regierung mindestens 18 Millionen Euro hätte zahlen müssen, um dieses Grundstück für kommerzielle Zwecke nutzen zu können. Die Transaktion, die schließlich stattfand, erforderte jedoch nur eine Zahlung von 8,1 Millionen Euro, basierend auf einem Parlamentsantrag, der im Juli 2019 von Borg, dem damaligen Minister für die Landbehörde, eingebracht wurde.

Die Diskrepanz zwischen der Bewertung von 18 Millionen Euro und den gezahlten 8,1 Millionen Euro hat Fragen aufgeworfen, ob eine ordnungsgemäße Due-Diligence-Prüfung durchgeführt wurde und ob die Regierung im besten Interesse der Steuerzahler gehandelt hat.

Cassola verwies auf die rechtlichen Möglichkeiten, die nach maltesischem Recht in Fällen von mutmaßlichem Betrug oder illegaler Grundstücksübertragung zur Verfügung stehen. „Im Falle eines solchen Betrugs kann nach maltesischem Recht nur der Generalstaatsanwalt, der Staatsanwalt oder ein amtierender Abgeordneter eine Klage einreichen, um die Aufhebung einer illegalen Grundstücksübertragung zu verlangen“, sagte er.

Die rechtlichen und politischen Auswirkungen

Momentum kritisierte die offensichtliche Untätigkeit der Abgeordneten und wies darauf hin, dass die Nichtanfechtung der Fortina-Transaktion eine stillschweigende Billigung der Übertragung darstelle und das Vertrauen der Öffentlichkeit in die staatliche Aufsicht untergrabe.

„Wenn kein Abgeordneter einen solchen Fall vor Gericht bringt, würde dies bedeuten, dass man den Raubzug auf Kosten der maltesischen Steuerzahler akzeptiert“, erklärte Cassola.

Die Bewegung äußerte auch Bedenken hinsichtlich der weiterreichenden Auswirkungen der Transaktion auf das Vertrauen der Öffentlichkeit. „Der Landraub von Fortina lässt Zweifel am gesamten System aufkommen, wenn es um die Vergabe von öffentlichem Land geht. Warum hat die Regierung Abela beispielsweise den Tag im Juli 2023 gewählt, an dem der Premierminister im Parlament die Jean-Paul-Sofia-Untersuchung abgelehnt hat, um öffentliches Land an private Unternehmen zu übertragen?“, fragte Cassola.

Momentum behauptet, dass ähnliche Praktiken auch bei anderen Grundstücksgeschäften angewendet wurden. Im Juli 2023, während vor dem Parlament öffentliche Proteste stattfanden, übertrug die Regierung öffentliches Land in Qormi für 4,9 Millionen Euro an den Pavi-Einkaufskomplex, obwohl die Bewertung ergab, dass es 14 Millionen Euro hätte kosten müssen.

Fortinas Land- und Meeresbesetzung

Die Kontroverse geht über finanzielle Unstimmigkeiten hinaus und betrifft auch physische Eingriffe. Während derselben Parlamentssitzung bestand Wirtschaftsminister Silvio Schembri darauf, Fortina eine befristete Erbpacht von 65 Jahren zu gewähren, obwohl Beweise vorlagen, dass Fortina bereits illegal seinen Hotelstrand erweitert und etwa 18.000 Quadratmeter der an das Hotel angrenzenden Strandpromenade besetzt hatte.

„Die PN hat dagegen gestimmt”, stellte Momentum fest und hob damit die politischen Meinungsverschiedenheiten über den Deal hervor. Cassola stellte den Zeitpunkt und die Motive hinter der Entscheidung der Regierung in Frage: „Warum bestand Minister Schembri darauf, Fortina das illegal besetzte Land und Meer zu schenken, gerade zu einem Zeitpunkt, als die Aufmerksamkeit des ganzen Landes auf die öffentliche Debatte über die Sofia-Untersuchung gerichtet war?”

Aufruf zum Handeln von Momentum an die Abgeordneten

Matthew Agius, Mitglied des Momentum-Komitees, kritisierte den Vorsitzenden der PN, Alex Borg, wegen vermeintlicher Widersprüche in seiner Haltung zur Entwicklung. Borg hatte sich für den Bau von Hochhäusern in Gozo ausgesprochen, schien jedoch wenige Tage später seine Position zu ändern.

„In Kürze wird die Planungsbehörde eine Entscheidung über ein 13-stöckiges Gebäude in Xlendi treffen, das von Joseph Portelli und Freunden entwickelt wurde. Wird Alex Borg die Proteste gegen dieses geplante Hochhaus auf seiner Geburtsinsel anführen?”, fragte Agius.

Momentum hob auch die engen Verbindungen zwischen den beiden großen Parteien und den Bauträgern hervor und verwies dabei auf Borgs Wahlkampfaktivitäten in Monte Kristo, einem Ort, der Berichten zufolge mit illegalen Aktivitäten in Verbindung gebracht wird.

„Alex Borg muss entschlossen und konsequent handeln. Er muss durch Taten und nicht nur durch Worte zeigen, dass er nicht in der Hand der Bauträger steht“, betonte Momentum.

Vorschläge für öffentliche Rechenschaftspflicht

Über die Kritik an den aktuellen Maßnahmen hinaus hat Momentum systemische Reformen vorgeschlagen, um ähnliche Kontroversen in Zukunft zu verhindern. Generalsekretär Mark Camilleri Gambin skizzierte Maßnahmen zur Verbesserung der Transparenz, Rechenschaftspflicht und öffentlichen Kontrolle über Grundstücke und Staatsausgaben.

Momentum hat ein Gesetz zur öffentlichen Integrität vorgeschlagen, das die nationale Rechnungsprüfungsbehörde dazu verpflichtet, das Vermögen jedes Politikers zu überprüfen, wobei diejenigen, die falsche Angaben machen, strafrechtlich verfolgt werden.

Darüber hinaus hat die Bewegung das Konzept eines Gesetzes über ein Register für öffentliche Ausgaben eingeführt, das eine vollständig zugängliche Datenbank schaffen würde, in der jeder von der Regierung ausgegebene Euro detailliert aufgeführt ist. Camilleri Gambin betonte, dass diese Reformen darauf abzielen, das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Regierungsführung wiederherzustellen: „Zweitens werden wir klarstellen, dass wir das wenige öffentliche Land, das wir noch haben, schützen müssen. Wir schlagen eine Verfassungsänderung vor, die den Verkauf von öffentlichem Land für kommerzielle Zwecke verbietet.“

Momentum plädiert für eine strenge Regulierung von Landpachtverträgen und erklärt: „Keine Geschenke mehr. Jeder Pachtvertrag sollte kurzfristig sein, eine Dreiviertelmehrheit im Parlament erfordern und streng an die absolute Erhaltung des ursprünglichen Charakters des Landes gebunden sein.“

Der breitere Kontext der Verwaltung von öffentlichem Land

Der Fall Fortina hat in Malta eine breitere Debatte über die Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte und die Transparenz staatlicher Verfahren ausgelöst. Kritiker argumentieren, dass die Unterbewertung und die Übertragung von öffentlichem Land zum privaten Vorteil das Vertrauen der Öffentlichkeit untergraben und die Grundsätze der Rechenschaftspflicht in der Regierungsführung unterminieren.

Die Interventionen von Momentum stehen in diesem Zusammenhang und betonen die Notwendigkeit einer proaktiven Aufsicht und rechtlicher Mittel, um die wahrgenommene Ausbeutung von Staatsvermögen zu verhindern. Mit ihrem Aufruf an die Abgeordneten, zu handeln, will die Bewegung sicherstellen, dass die Interessen der maltesischen Steuerzahler geschützt werden und dass künftige Landtransaktionen mit Integrität durchgeführt werden.

Die Haltung von Momentum zur zukünftigen Entwicklung

Die Bedenken der Bewegung gehen über Fortina hinaus und erstrecken sich auch auf potenzielle zukünftige Entwicklungsprojekte, die sich auf die Kultur- und Umweltlandschaft Maltas auswirken könnten. Mit Blick auf die bevorstehende Entscheidung der Planungsbehörde über ein 13-stöckiges Bauprojekt in Xlendi warnt Momentum, dass unkontrollierte Bautätigkeit sowohl das Kulturerbe als auch die lokalen Gemeinden gefährden könnte.

Momentum betont, dass die öffentliche Politik langfristigen Erhaltungsmaßnahmen Vorrang vor kurzfristigen kommerziellen Gewinnen einräumen sollte, um sicherzustellen, dass Maltas begrenzte öffentliche Flächen für künftige Generationen geschützt bleiben.

Fazit

Die Kontroverse um das Fortina-Grundstück steht stellvertretend für eine Reihe rechtlicher, politischer und ethischer Fragen im Zusammenhang mit der Verwaltung öffentlicher Ressourcen in Malta. Die Forderung von Momentum nach parlamentarischen Maßnahmen in Verbindung mit Vorschlägen für systemische Reformen unterstreicht das übergeordnete Ziel der Bewegung: den Schutz öffentlichen Grundbesitzes, die Stärkung der Rechenschaftspflicht der Regierung und die Wiederherstellung des Vertrauens der Bürger.

Ob die Abgeordneten diesen Forderungen nachkommen werden, bleibt ungewiss, aber die Kampagne von Momentum unterstreicht die Bedeutung der Wachsamkeit in der demokratischen Regierungsführung und die anhaltende Notwendigkeit von Transparenz und Rechtskonformität bei allen öffentlichen Transaktionen.

Häufig gestellte Fragen

Wer leitet die Kampagne von Momentum gegen den Fortina-Grundstücksdeal?
Arnold Cassola, Vorsitzender von Momentum, leitet die Kampagne und hat die Fortina-Urkunde öffentlich kritisiert.

Was ist das wichtigste rechtliche Problem bei der Landübertragung an Fortina?
Die Kontroverse dreht sich um die angebliche Unterbewertung und illegale Erweiterung des Grundstücks, was nach Ansicht einiger einen Betrug darstellt.

Wie hoch hat die Wirtschaftsprüfungsgesellschaft Grant Thornton den Wert des Fortina-Grundstücks geschätzt?
Grant Thornton kam zu dem Schluss, dass der Preis für das Grundstück für gewerbliche Zwecke mindestens 18 Millionen Euro hätte betragen müssen.

Wie viel hat Fortina tatsächlich für das Grundstück bezahlt?
Fortina zahlte der Regierung 8,1 Millionen Euro, basierend auf einem Parlamentsantrag aus dem Jahr 2019.

Wer kann nach maltesischem Recht eine Klage zur Aufhebung der Fortina-Urkunde einreichen?
Nur der Generalstaatsanwalt, der Staatsanwalt oder ein amtierendes Mitglied des Parlaments kann eine solche Klage einreichen.

Welche anderen Grundstückstransaktionen haben ähnliche Bedenken aufgeworfen?
Momentum verwies auf die Übertragung von öffentlichem Land in Qormi an den Pavi-Einkaufskomplex für 4,9 Millionen Euro, obwohl der Wert mit 14 Millionen Euro beziffert wurde.

Welche Vorschläge hat Momentum zur Verbesserung der öffentlichen Rechenschaftspflicht gemacht?
Momentum hat ein Gesetz zur öffentlichen Integrität und einen Gesetzentwurf zum Register für öffentliche Ausgaben vorgeschlagen, um die Vermögenswerte von Politikern und die Ausgaben der Regierung zu überwachen.

Warum ist das 13-stöckige Gebäude in Xlendi von Bedeutung?
Es steht für eine potenzielle Hochhausbebauung, die sich auf das lokale Kulturerbe auswirken könnte, und verdeutlicht die umfassenderen Probleme des Einflusses von Bauträgern.

Wie steht Momentum zu öffentlichem Land?
Momentum möchte das verbleibende öffentliche Land durch Verfassungsänderungen schützen, die den kommerziellen Verkauf verbieten und die Verpachtung einschränken.

Wie will Momentum künftige Landkontroversen verhindern?
Durch strenge Aufsicht, Transparenzmaßnahmen und parlamentarische Überprüfung von Landtransaktionen, um Integrität und Rechenschaftspflicht sicherzustellen.