Irlands Glücksspielverhalten im Fokus eines neuen ESRI Forschungsberichts
Eine neue Studie zum Glücksspielverhalten in Irland hat ergeben, dass fast vier von zehn Personen, die zunächst ein Online-Konto eröffnen, um auf Pferderennen oder Sport zu wetten, später auch andere Formen des Glücksspiels ausprobieren, darunter Online-Casinospiele, Spielautomaten und Rubbellose. Die Untersuchung wurde vom Economic and Social Research Institute (ESRI) im Auftrag der irischen Glücksspielaufsichtsbehörde (GRAI) durchgeführt.
Der am 4. November 2026 veröffentlichte Bericht untersucht Online- und Präsenzaktivitäten, die Nutzung von Konten, die Konfrontation mit Werbung sowie Versuche, das Glücksspiel einzuschränken. Er erscheint zu einem Zeitpunkt, an dem Irland weiterhin einen neuen Regulierungsrahmen für die Branche umsetzt.
Das ESRI befragte 1.000 Personen, die im vergangenen Jahr mindestens einmal Glücksspiele gespielt hatten. Die Stichprobe war so konzipiert, dass sie die Glücksspieler in Irland repräsentiert. Die Ergebnisse spiegeln die von den Befragten geschilderten Erfahrungen wider und sollten nicht als aussagekräftige Daten über jeden Verbraucher oder jeden einzelnen Betreiber gewertet werden.
Online-Konten und allgemeine Glücksspielaktivitäten
Mehr als drei Viertel der Befragten, nämlich 77 Prozent, hatten im vergangenen Jahr online Glücksspiele gespielt. Etwa 59 Prozent hatten persönlich gespielt, und 44 Prozent hatten beide Kanäle genutzt.
Der Bericht ergab, dass 80 Prozent der Befragten mindestens ein Online-Glücksspielkonto besaßen. Von diesen Kontoinhabern hatten 53 Prozent mehr als eines, während etwa jeder zehnte Online-Spieler vier oder mehr Konten besaß. Günstige Gewinnchancen, eine einfache Registrierung und Werbeangebote gehörten zu den Gründen, die die Befragten für die Eröffnung zusätzlicher Konten angaben.
Fast vier von zehn Personen, die ursprünglich ein Konto eröffnet hatten, um auf Pferderennen oder Sport zu wetten, probierten später andere Produkte aus, darunter Casinospiele, Spielautomaten, Bingo oder Rubbellose. Die Umfrage belegt zwar nicht, dass die Kontoeröffnung diesen Wechsel verursacht hat, zeigt jedoch, wie Verbraucher nach der Anmeldung bei einem Online-Dienst zwischen verschiedenen Produktkategorien wechseln können.
Marketing, Ausgaben und Alltagsroutinen
Jeder siebte Befragte gab an, dass seine letzte Online-Glücksspielsitzung auf eine E-Mail, eine App-Benachrichtigung oder eine Glücksspielwerbung folgte. Etwa jeder Fünfte gab an, täglich Benachrichtigungen zu erhalten, was die Bedeutung klarer Marketingpräferenzen und wirksamer Möglichkeiten zum Unterbinden unerwünschter Kommunikation unterstreicht.
Bei ihrer letzten Spielsitzung gaben 26 Prozent der Online-Glücksspieler an, „viel“ verloren zu haben, verglichen mit 17 Prozent derjenigen, die vor Ort spielten. Dies spiegelt die Schilderungen der Befragten zu ihrer letzten Spielsitzung wider und nicht die Gesamtverluste der gesamten Stichprobe.
Etwa jede fünfte Online-Glücksspielsitzung unterbrach eine andere Aktivität, darunter Arbeit oder Zeit mit der Familie. Ein Viertel der Befragten versuchte, ihr Glücksspiel einzuschränken, oder hatte dies vor. Unter denjenigen, die bereits ihren Einsatz reduzierten, gab etwa jeder Dritte an, genauso viel oder mehr zu spielen als ein Jahr zuvor.
Die Teilnehmer berichteten zudem, dass die Eröffnung eines Kontos oder die Einzahlung von Geld einfacher sein könne als die Schließung eines Kontos oder die Auszahlung von Gewinnen. Diese Erkenntnis wirft die Frage auf, ob wesentliche Kontofunktionen für Kunden gleichermaßen zugänglich sind.
Regulatorische Fragen für Irland
Die Untersuchung ist relevant für die schrittweise Umsetzung des Glücksspielregulierungsgesetzes 2024 (Gambling Regulation Act 2024) sowie für die Lizenzierungs- und Aufsichtspflichten der GRAI. Der Zeitplan der Regierung sieht den 1. Juli 2026 als Beginn der Lizenzierung für Online-Wetten vor, wobei der Übergang für Betreiber von Präsenzwetten auf den 1. Dezember 2026 angesetzt ist.
Die Studie identifiziert die Kontoeröffnung und -schließung, Ausgabenlimits, Werbestandards und den Selbstausschluss als Bereiche, die regulatorischer Aufmerksamkeit bedürfen. Sie weist zudem auf die Bedeutung barrierefreier Kundenkontrollmöglichkeiten und klarer Wege zur Verwaltung von Marketingpräferenzen hin. Weitere Untersuchungen könnten dazu beitragen, festzustellen, wie das Design von Apps und Websites das Verhalten beeinflusst und ob bestimmte Marketingpraktiken mit Schäden in Verbindung stehen.
Der Bericht unterstellt keinem namentlich genannten Betreiber Fehlverhalten. Er präsentiert Umfrageergebnisse, die politischen Entscheidungsträgern dabei helfen können, einzuschätzen, wie Glücksspieldienste genutzt werden und wo Schutzmaßnahmen möglicherweise verstärkt werden müssen.
Standpunkte der Regierung, des ESRI und der GRAI
Anlässlich der Vorstellung des Berichts erklärte Jim O’Callaghan, Minister für Justiz, Inneres und Migration: „Ich freue mich sehr, diesen neuesten Bericht aus der Forschungsreihe des ESRI zur Glücksspiellandschaft in Irland vorstellen zu dürfen.
„Forschungsarbeiten dieser Art spielen eine entscheidende Rolle bei der Information sowohl der irischen Glücksspielaufsichtsbehörde (GRAI) als auch meines Ministeriums und ermöglichen es uns, weiterhin einen evidenzbasierten Regulierungsrahmen zu entwickeln, der den gesundheitspolitischen und sozialen Bedürfnissen unserer Gemeinden gerecht wird und gleichzeitig sicherstellt, dass das Glücksspiel auf faire, wirksame und transparente Weise reguliert wird.“
Pete Lunn, Leiter der Abteilung für Verhaltensforschung am ESRI, sagte: „Viele Verbraucher spielen zum Vergnügen, ohne dabei Schaden zu nehmen, doch unsere früheren Untersuchungen für die GRAI ergaben, dass mittlerweile jeder 30. Erwachsene in Irland unter problematischem Glücksspiel leidet, während für viele weitere das Risiko besteht, Schaden zu nehmen. Diese neue Studie beleuchtet die Wege, die Menschen einschlagen und die letztendlich zu Schaden führen können. Sie wirft Fragen darüber auf, worauf sich Online-Nutzer einlassen und ob sie dies wissen und verstehen.“
GRAI-Geschäftsführerin Anne Marie Caulfield sagte: „Eine der gesetzlichen Aufgaben der GRAI besteht darin, nationale und internationale Entwicklungen bei Glücksspielpraktiken zu beobachten und zu überprüfen, um besorgniserregende Aspekte zu identifizieren, die zu einer Zunahme schädlichen Glücksspiels führen könnten.
„Damit wir besorgniserregende Praktiken erkennen und die Wirksamkeit von Vorschriften bewerten können, müssen wir die realen Erfahrungen der Verbraucher verstehen, wenn sie in ihrem Alltag und zunehmend auch in Online-Umgebungen Glücksspiele nutzen. Vor diesem Hintergrund hat die GRAI das ESRI beauftragt, ein realitätsnahes Verständnis des Glücksspielverhaltens zu erarbeiten.
„Diese Untersuchung bestätigt die Notwendigkeit neuer Verpflichtungen für lizenzierte Betreiber, insbesondere hinsichtlich der Anforderungen bei der Kontoeröffnung und -schließung sowie der Möglichkeit, Ausgabenlimits und Werbebeschränkungen festzulegen. Die Untersuchung hebt spezifische Herausforderungen im Zusammenhang mit Online-Konten hervor. Mehr als die Hälfte der Inhaber von Online-Konten spielt mit mehreren Konten, oft gleichzeitig auf verschiedenen Plattformen. Unser Fokus wird auf praktischen und verhältnismäßigen Schutzmaßnahmen liegen, darunter Marketingstandards, wirksame Kontokontrollen und Selbstausschlussregelungen, wobei sichergestellt werden muss, dass die Regulierung angemessen auf die Entwicklungen in den Spielgewohnheiten der Menschen reagiert.“
Fazit
Die ESRI-Studie leistet einen wichtigen Beitrag zum Verständnis des Glücksspielverhaltens in Irland zu einer Zeit, in der das Land seinen regulatorischen Rahmen stärkt. Ihre Ergebnisse verdeutlichen, wie sich das Online-Glücksspiel über traditionelle Wettaktivitäten hinaus weiterentwickelt hat, wobei Verbraucher zunehmend mehrere Konten nutzen und verschiedene Glücksspielprodukte ausprobieren. Die Zahlen lenken zudem die Aufmerksamkeit auf die Rolle von Werbemaßnahmen, die Zugänglichkeit von Konten und die potenziellen Beeinträchtigungen, die Glücksspiel für alltägliche Verpflichtungen mit sich bringen kann.
Für die irische Glücksspielaufsichtsbehörde (Gambling Regulatory Authority of Ireland) bieten die Ergebnisse wertvolle Erkenntnisse, die bei der Entwicklung praktischer Verbraucherschutzmaßnahmen zu berücksichtigen sind. Verfahren zur Kontoeröffnung und -schließung, Ausgabenlimits, Werbebeschränkungen und Selbstausschlussregelungen werden im Zuge der Weiterentwicklung des neuen Lizenzsystems wichtige Bereiche sein. Die Wirksamkeit dieser Maßnahmen hängt jedoch letztendlich davon ab, wie konsequent sie umgesetzt werden und ob Verbraucher ohne unnötige Hindernisse darauf zugreifen und sie nutzen können.
Die Untersuchung unterstreicht zudem, wie wichtig es ist, zwischen Glücksspiel als Freizeitbeschäftigung und Verhaltensmustern zu unterscheiden, die für den Einzelnen mit Risiken verbunden sein können. Nicht jeder Inhaber eines Online-Kontos hat mit Schwierigkeiten zu kämpfen, und die Umfrage sollte nicht als Beweis dafür gewertet werden, dass jede Form des Glücksspiels zu negativen Folgen führt. Dennoch liefern die berichteten Erfahrungen berechtigte Gründe für eine fortgesetzte Beobachtung, unabhängige Forschung und eine angemessene behördliche Aufsicht.
Mit Blick auf die Zukunft wird die Herausforderung für Irland darin bestehen, einen Glücksspielmarkt zu etablieren, auf dem kommerzielle Aktivitäten mit wirksamen Schutzmaßnahmen und transparenten Verbraucherrechten einhergehen. Die Ergebnisse des ESRI bieten einen nützlichen Ausgangspunkt für diesen Prozess. Ob die regulatorischen Änderungen ihre beabsichtigten Ziele erreichen, wird sich durch die fortlaufende Bewertung des Glücksspielverhaltens, der Einhaltung der Vorschriften durch die Betreiber und der Zugänglichkeit von Unterstützungsangeboten zeigen. Letztendlich hängt ein nachhaltiges regulatorisches Umfeld nicht nur von den eingeführten Vorschriften ab, sondern auch davon, wie wirksam diese die Verbraucher in ihrem täglichen Umgang mit Glücksspieldiensten schützen.
Häufig gestellte Fragen – ESRI-Studie zum Glücksspiel in Irland
Was ist das wichtigste Ergebnis der ESRI-Studie zum Glücksspiel?
Die Studie ergab, dass fast vier von zehn Personen, die ursprünglich ein Online-Konto eröffnet hatten, um auf Pferderennen oder Sport zu wetten, später zu anderen Glücksspielaktivitäten übergingen, darunter Casinospiele, Spielautomaten und Rubbellose.
Wer hat die Untersuchung zum Glücksspiel in Irland in Auftrag gegeben?
Die Untersuchung wurde vom Economic and Social Research Institute (ESRI) durchgeführt und von der irischen Glücksspielaufsichtsbehörde (GRAI) in Auftrag gegeben.
Wie viele Personen nahmen an der ESRI-Umfrage teil?
Im Rahmen der Studie wurden 1.000 Personen befragt, die im vergangenen Jahr mindestens einmal Glücksspiele gespielt hatten. Die Stichprobe war so konzipiert, dass sie die Glücksspieler in Irland repräsentativ widerspiegelte.
Wie viele Befragte hatten online Glücksspiele gespielt?
Etwa 77 Prozent der Befragten gaben an, im vergangenen Jahr online Glücksspiele gespielt zu haben, verglichen mit 59 Prozent, die persönlich Glücksspiele gespielt hatten.
Wie verbreitet sind mehrere Online-Glücksspielkonten in Irland?
Der Bericht ergab, dass 80 Prozent der Befragten mindestens ein Online-Konto besaßen. Von diesen Kontoinhabern hatten 53 Prozent mehr als ein Konto. Etwa jeder zehnte Online-Glücksspieler besaß vier oder mehr Konten.
Was motiviert Verbraucher dazu, zusätzliche Glücksspielkonten zu eröffnen?
Die Befragten nannten günstige Gewinnchancen, unkomplizierte Registrierungsverfahren und Werbeangebote als einige der Hauptgründe für die Eröffnung zusätzlicher Konten.
Was ergab die Untersuchung in Bezug auf Glücksspielwerbung?
Jeder siebte Befragte gab an, dass seine letzte Online-Glücksspielsitzung auf eine E-Mail, eine App-Benachrichtigung oder eine Glücksspielwerbung folgte. Etwa jeder Fünfte berichtete, täglich Benachrichtigungen von Anbietern zu erhalten.
Welche Auswirkungen kann Online-Glücksspiel auf alltägliche Aktivitäten haben?
Etwa jede fünfte Online-Glücksspielsitzung unterbrach eine andere Aktivität, darunter Arbeit oder Zeit mit der Familie. Die Ergebnisse verdeutlichen, wie Glücksspiel manchmal mit gewöhnlichen privaten und beruflichen Verpflichtungen konkurrieren kann.
Wofür ist die irische Glücksspielaufsichtsbehörde (GRAI) zuständig?
Die GRAI ist für die Regulierung von Glücksspielaktivitäten in Irland zuständig, einschließlich der Festlegung von Lizenzanforderungen, der Beaufsichtigung von Anbietern und der Einführung von Verbraucherschutzmaßnahmen.
Welche Verbraucherschutzmaßnahmen werden in der Studie hervorgehoben?
Die Studie hebt wirksame Ausgabenlimits, leicht zugängliche Verfahren zur Kontoschließung und Auszahlung, angemessene Werbestandards sowie Selbstausschlussregelungen als wichtige Bereiche hervor, denen die Regulierungsbehörden besondere Aufmerksamkeit widmen sollten.
Ash
Ich halte mich gerne kurz. Ich bin ein Schriftsteller, der auch weiß, wie man seine Zeilen reimt. Ich kann Artikel schreiben, sie redigieren und auch einige poetische Zeilen aus meinem Kopf herausschnitzen. Ausbildung B.A. - Englisch, Delhi University, Indien, Abschluss 2017.
