Seit mehreren Jahren orientiert sich die deutsche Glücksspielregulierung an einem klaren und nachvollziehbaren Ziel. Die Verbraucher sollen zu lizenzierten Glücksspielanbietern gelenkt und von nicht lizenzierten Alternativen ferngehalten werden. Kaum jemand würde diesem Ziel widersprechen. Ein regulierter Markt soll für mehr Verbraucherschutz, eine strengere Aufsicht, Maßnahmen zum verantwortungsvollen Spielen und eine klarere Rechenschaftspflicht sorgen. Die Herausforderung bestand nie darin, das Ziel zu definieren. Die Herausforderung bestand vielmehr darin, festzustellen, ob die zur Erreichung dieses Ziels eingeführten Maßnahmen auch die beabsichtigten Ergebnisse erzielen....

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