Die deutsche Glücksspielregulierung wurde auf der Grundlage eines ernsthaften und vertretbaren Ziels aufgebaut: Die Spieler sollen in legale, beaufsichtigte und sicherere Glücksspielumgebungen gelenkt werden. Dieses Prinzip lässt sich an sich kaum kritisieren, denn jedes funktionierende Online-Glücksspielsystem muss die Verbraucher schützen, Risikoverhalten erkennen und verhindern, dass Betreiber die Verletzlichkeit der Spieler als kommerziellen Vorteil ausnutzen. Die heikle Frage ist, ob das praktische Ergebnis einer strengen Regulierung immer mit dem erklärten Ziel übereinstimmt oder ob manche Vorschriften den lizenzierten Markt unbeabsichtigt für genau jene Spieler weniger attraktiv machen, die eigentlich darin verbleiben sollten....

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